我國應當制定和實施振興裝備工業(yè)、推動企業(yè)技術創(chuàng)新的法律及長期綜合戰(zhàn)略，以提高裝備工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術競爭力。
我國制造業(yè)和裝備工業(yè)應當借鑒日本政府幾十年來振興裝備工業(yè)的基本做法、思路和成功經(jīng)驗，制定和實施振興裝備工業(yè)、推動企業(yè)技術創(chuàng)新的法律及長期綜合戰(zhàn)略，以提高裝備工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術競爭力。
財政上應加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的投入力度，國家在增加整體研究開發(fā)經(jīng)費投入的同時，對企業(yè)參與國家重點技術領域和重大研究開發(fā)項目給予更多的支持；對于有潛在市場需求和技術前景的重要研究開發(fā)，改變以往全額撥款的支持方式，對參與官產(chǎn)學合作開發(fā)研究的企業(yè)給予一定比例的經(jīng)費支持(如政府與企業(yè)各出一半)，明確企業(yè)在科研成果產(chǎn)業(yè)化方面的權利和責任。
國家應充分發(fā)揮稅制的作用，給企業(yè)在技術開發(fā)、技術創(chuàng)新方面以全力支持：進一步改革稅制，從不同角度、各個方面支持企業(yè)。不論是企業(yè)從事研究開發(fā)，還是調(diào)整事業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)、技術結(jié)構(gòu)，從加強技術基礎、技術創(chuàng)新到改善能源結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境和防止污染，從支持產(chǎn)業(yè)出口到加強信息化建設等等，給企業(yè)以優(yōu)惠稅制。同時，頒布實施新的法令和法規(guī)時，應有相配套的新稅制。
國家需完善相關法規(guī)和機制，進一步完善和健全風險投資機制；大力支持各類基金，并加強對基金的監(jiān)督和管理。設立基金評議會，邀請社會知名人士作為評議員，對基金的運作進行監(jiān)督和評價。
我國的裝備工業(yè)需要加速知識基礎儲備，完善知識產(chǎn)權保護體系以及強化標準化活動。國家及產(chǎn)業(yè)科技行政管理部門應圍繞當前裝備工業(yè)科技發(fā)展的政策方向和重大課題，突出重點，研究相應的知識產(chǎn)權管理和保護對策，提出綜合性的、全局性的知識產(chǎn)權及其保護戰(zhàn)略研究報告。
盡快改革科技成果評價體系，研究制定合理評價知識產(chǎn)權價值的方法，制定有利于促進專利保護的政策措施。各級政府要制定切實措施，引導和推動國有企事業(yè)單位制定內(nèi)部知識產(chǎn)權管理制度，使企事業(yè)單位知識產(chǎn)權保護與管理制度化、規(guī)范化，使一切可以取得專利等知識產(chǎn)權保護的技術及時取得國內(nèi)外專利保護，形成市場競爭優(yōu)勢，最大限度地減少轉(zhuǎn)軌過程中因?qū)＠Ｗo不充分、不及時而造成的高新技術的流失。
要充分重視專利信息的傳播與運用，加強技術轉(zhuǎn)讓的管理，如設立技術轉(zhuǎn)讓事務所，設置專利等情報信息數(shù)據(jù)庫，對研究人員進行有關知識產(chǎn)權知識的培訓；重視專利信息的研究和分析，研究制定知識產(chǎn)權價值的合理評價方法，并逐步實現(xiàn)專利電子化。
國家以及地方和企事業(yè)單位應建立重大技術項目的專利申請基金和開發(fā)實施基金，對一些關系國家重大利益特別是具有良好國外市場前景的高新技術項目，從資金上給予保障和扶持，加大專利保護力度和行政處罰力度，給專利權人以切實有效的保護。
|
