8月28日,工業(yè)和信息部發(fā)布7月工業(yè)運(yùn)行報(bào)告稱,已經(jīng)有鋼鐵、機(jī)械、石化行業(yè)協(xié)會再次提出上調(diào)部分產(chǎn)品出口退稅率的建議,以便改變部分行業(yè)出口低迷的情況。
上述建議,是在該部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局專門組織召開工業(yè)行業(yè)形勢分析座談會上提出的,當(dāng)時(shí)有10多個部門或行業(yè)協(xié)會的人士參加了座談會。
這些部門和協(xié)會判斷,目前工業(yè)生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)好,銷售收入增加,利潤狀況進(jìn)一步改善,國家刺激經(jīng)濟(jì)的政策效應(yīng)顯現(xiàn),但是外需不足仍是制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升的重要因素。
為此,鋼鐵工業(yè)協(xié)會建議,進(jìn)一步上調(diào)高附加值產(chǎn)品出口退稅率。
機(jī)械行業(yè)聯(lián)合會則建議,進(jìn)一步加大對軸承出口的支持,出口退稅率恢復(fù)到17%。
石化行業(yè)協(xié)會則建議,提高化工產(chǎn)品(無機(jī)、涂料等)的出口退稅率,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,增強(qiáng)國際市場競爭力。同時(shí),針對國內(nèi)化肥產(chǎn)品已嚴(yán)重供過于求的實(shí)際情況,建議取消化肥出口淡旺季差別關(guān)稅,執(zhí)行零關(guān)稅。
鋼鐵工業(yè)協(xié)會去年以來多次提出調(diào)高出口退稅率,并于今年5月份建議一步到位調(diào)高出口退稅率。當(dāng)時(shí)像不銹鋼、冷軋鋼的出口退稅率達(dá)到13%。但距離17%的全部退還存在一定距離。而熱軋鋼大部分產(chǎn)品仍沒有實(shí)施出口退稅。至于長材,不僅沒有出口退稅,甚至還被征收15%的出口關(guān)稅。
隨后,自6月1日起財(cái)政部上調(diào)了鐵道用材、部分合金棒線材、中厚板、熱軋板卷(除不銹鋼)、所有窄帶鋼(包括熱軋、冷軋和涂鍍)等出口退稅率4-9個百分點(diǎn)。但是一些板材等高附加值產(chǎn)品的出口退稅率,仍與出口退稅率的17%上限存在距離。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副秘書長戚向東告訴記者,目前部分鋼鐵產(chǎn)品的價(jià)格下降幅度較大,這導(dǎo)致一些企業(yè)有所減產(chǎn),加上人民幣匯率的因素,出口鋼鐵的出口形勢仍然嚴(yán)峻。
“提高像板材、不銹鋼、管材等高附加值鋼鐵的出口退稅率,有利于鋼鐵行業(yè)的良性發(fā)展!彼f。
數(shù)據(jù)顯示,7月份,粗鋼日均產(chǎn)量163.5萬噸,比6月份下降0.8%。7月份,鋼材出口181萬噸,折合粗鋼同比下降74.9%,降幅比1-6月份累計(jì)同比下降67.6%幅度有所擴(kuò)大。同時(shí),近期鋼價(jià)下跌明顯。8月20日,螺紋鋼現(xiàn)貨價(jià)格從8月5日的今年最高點(diǎn)4658元/噸回落至3943元/噸,下降715元;熱軋板由4332元/噸跌至3773元/噸,下降559元。
與此類似的是,中國的石化行業(yè)出口也在形勢惡化。
7月份,石化全行業(yè)出口交貨值301.7億元,環(huán)比下降2.1%,同比下降22.3%,降幅仍然較大。1~7月累計(jì),全行業(yè)出口交貨值同比下降23.5%,化工行業(yè)出口交貨值同比下降23.3%。其中,化肥下降28.9%,農(nóng)藥下降38.6%,涂料、顏料行業(yè)下降41.2%。另一方面,國外有機(jī)原料等產(chǎn)品,依靠其價(jià)格優(yōu)勢,不斷擠占國內(nèi)市場,導(dǎo)致國內(nèi)相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)下降,這一趨勢還將持續(xù)下去。
中石化協(xié)會統(tǒng)計(jì)部副主任趙志告訴記者,本次建議提高無機(jī)化學(xué)品、涂料的出口退稅率,是因?yàn)樵摦a(chǎn)品過去沒有出口退稅,這與別的產(chǎn)品有9-11%的出口退稅率不一樣,行業(yè)需要支持。
同樣,機(jī)械行業(yè)也不例外。盡管7月份重點(diǎn)監(jiān)測的80余種機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)增速比一季度加快的占三分之二,但是7月份,機(jī)械出口額分別下降19%和6.2%,降幅擴(kuò)大0.2個百分點(diǎn)。
對于機(jī)械行業(yè)聯(lián)合會提出將軸承出口退稅率恢復(fù)到以前的17%,中信證券機(jī)械行業(yè)分析師郭亞凌感到很有必要,“上半年該行業(yè)領(lǐng)域的一些企業(yè)出口下降幅度在40-50%,提高軸承的出口退稅率,應(yīng)該有利于企業(yè)恢復(fù)信心,但是整體作用不會有太大”。
記者了解到,目前上述協(xié)會對于提高一些產(chǎn)品出口退稅率的期望比較大,一些人士認(rèn)為,如果能達(dá)到全額(17%)的退稅率為好。
工業(yè)和信息化部近期將會將上述建議研究后上報(bào)給國務(wù)院。
在8月26日舉行的夏季工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告會上,工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任稱,目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不鞏固,特別是外需不足仍然是制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因!皯(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌好國內(nèi)、國外兩個市場,把擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需結(jié)合起來,繼續(xù)擴(kuò)大開放,鼓勵企業(yè)國際化經(jīng)營。”他說。
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