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《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》發(fā)布 為中國潛心造匠
發(fā)布時(shí)間:2017/2/15 15:16:32     來源:鑫泰科技     發(fā)布者:manni123

    《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》(以下簡稱《指南》)日前公布,教育部2月14日舉行新聞通氣會(huì),詳細(xì)介紹有關(guān)情況。

  《指南》是《中國制造2025》的重要配套文件,也是“1+x”規(guī)劃體系11項(xiàng)具體規(guī)劃之一。《指南》的發(fā)布標(biāo)志著《中國制造2025》頂層設(shè)計(jì)基本完成,全面轉(zhuǎn)入實(shí)施階段。那么,未來制造業(yè)需要什么樣的人才?這些人才如何培養(yǎng)?

  人才成“中國制造”由大轉(zhuǎn)強(qiáng)的瓶頸

  “中國制造大而不強(qiáng),核心是創(chuàng)新能力不強(qiáng),實(shí)質(zhì)是人才不強(qiáng)!眹抑圃鞆(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員、工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長李北光說。

  目前我國制造業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模位居世界前列,但是尚不能支撐“中國制造、中國創(chuàng)造”的需求。


《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》發(fā)布 為中國潛心造匠

  教育部職業(yè)教育與成人教育司巡視員王繼平介紹:“制造業(yè)人才隊(duì)伍存在的突出問題,一是結(jié)構(gòu)性過剩與短缺并存,領(lǐng)軍人才和大國工匠緊缺,基礎(chǔ)制造、先進(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域人才不足;二是人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求脫節(jié),產(chǎn)教融合不夠深入;三是企業(yè)在制造業(yè)人才發(fā)展中的主體作用尚未充分發(fā)揮;四是制造業(yè)生產(chǎn)一線職工,特別是技術(shù)技能人才的社會(huì)地位和待遇整體較低,發(fā)展通道不暢!

  以機(jī)械工業(yè)為例,我國機(jī)械工業(yè)企業(yè)約60%產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷在高中以下。

  “需求量最大的技能人才初級(jí)工多,高級(jí)工少;傳統(tǒng)技工多,現(xiàn)代型技工少;單一型技工多,復(fù)合型技工少;短訓(xùn)速成的技工多,系統(tǒng)培養(yǎng)的技工少,‘絕活絕技’出現(xiàn)斷檔。”中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長于清笈說。

  大國工匠、創(chuàng)新型技術(shù)領(lǐng)軍人才等為需求核心

  《中國制造2025》明確,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點(diǎn)領(lǐng)域是改革著力點(diǎn)。

  此次《指南》對(duì)2020年和2025年這十大重點(diǎn)領(lǐng)域的人才需求做了預(yù)測,總體來看,到2020年,人才總的缺口將達(dá)到1900多萬人,而到2025年,總?cè)笨趯⒔?000萬人(詳細(xì)內(nèi)容見圖表《制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求預(yù)測》)。

  因此,推進(jìn)制造業(yè)人才供給結(jié)構(gòu)改革、精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求是《指南》的重要任務(wù)。

  大連海事大學(xué)校長孫玉清分析:“‘制造’有兩個(gè)主題,一是造什么?二是怎么造?研究造什么的,是創(chuàng)新型的高層次人才,研究怎么造的,是技術(shù)性+技能型人才!

  從《指南》確定的人才培養(yǎng)主要任務(wù)中可以看出,大國工匠和創(chuàng)新型技術(shù)領(lǐng)軍人才、技能緊缺人才是未來制造業(yè)人才需求的核心。

  江蘇淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院高教研究所副所長蔣慕東說:“《指南》提出對(duì)人才的要求與以往相比,更加凸顯工匠精神,把工匠精神列為制造業(yè)人才關(guān)鍵能力和素質(zhì)的第一位!

  高校本專科招生計(jì)劃將向制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜

  根據(jù)《指南》規(guī)劃,到2020年,制造業(yè)從業(yè)人員平均受教育年限達(dá)到11年以上,其中受過高等教育的比例達(dá)到22%,高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到28%左右。人才的分布和層次、類型等結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,人才資源聚集能力和效應(yīng)顯著增強(qiáng)。到2020年,形成與制造業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的人力資源建設(shè)格局,培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的人才隊(duì)伍。

  造就這樣一支隊(duì)伍,涉及人才培養(yǎng)、使用、流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等各個(gè)方面,不過,基礎(chǔ)在教育!吨改稀钒讶瞬虐l(fā)展總體規(guī)劃分解為43個(gè)重點(diǎn)任務(wù),其中22項(xiàng)任務(wù)由教育部單獨(dú)牽頭或者聯(lián)合其他部位共同牽頭。

  “把制造業(yè)相關(guān)高等學(xué)校打造成‘工程師的搖籃’!边@句話在推進(jìn)制造業(yè)人才供給結(jié)構(gòu)改革任務(wù)一段中頗為引人注目,分解后的重點(diǎn)任務(wù)第一條就是確定一批有條件、有意愿的制造業(yè)相關(guān)試點(diǎn)高校率先探索應(yīng)用型(含應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、學(xué)院)發(fā)展模式,大規(guī)模培養(yǎng)本科層次的應(yīng)用型人才。

  王繼平說:“《指南》提出要引導(dǎo)高校本?普猩(jì)劃向制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)傾斜,擴(kuò)大制造業(yè)重大基礎(chǔ)研究、重大科研攻關(guān)方向的博士研究生培養(yǎng)規(guī)模,提高重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)比例等!

  制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南重點(diǎn)任務(wù)分工的第二、三條分別是:及時(shí)發(fā)布人才需求預(yù)測,引導(dǎo)高校招生計(jì)劃向相關(guān)專業(yè)傾斜;建立學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,擴(kuò)大高校專業(yè)設(shè)置的自主權(quán),增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性、靈活性和特色化。專家指出,這兩條任務(wù),特別是后者可能成為相關(guān)高校人才培養(yǎng)體制改革的契機(jī)。鑫泰數(shù)控加工中心機(jī)器人龍門

  此外,《指南》還提出制造業(yè)與教育融合發(fā)展、創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)、能工巧匠和高技能人才培育、企業(yè)經(jīng)營管理人才發(fā)展、全員質(zhì)量素質(zhì)提升等五大重點(diǎn)人才工程,以推進(jìn)人才培養(yǎng)。對(duì)此,王繼平透露,這些工程將與現(xiàn)有的教育工程進(jìn)行整合推進(jìn)。


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