一、以舊充新機(jī)床屢次進(jìn)入國門
杭州口岸連續(xù)查獲以舊充新進(jìn)口機(jī)床
杭州出入境檢驗(yàn)檢疫局近日在檢驗(yàn)進(jìn)口機(jī)床的過程中,先后發(fā)現(xiàn)有3批機(jī)床在進(jìn)口過程中存在不同名目的以舊充新現(xiàn)象。
以舊充新現(xiàn)象首先表現(xiàn)為生產(chǎn)日期方面,杭州某捷克獨(dú)資公司進(jìn)口5臺(tái)貨值84643.99美元的捷克車床,檢驗(yàn)人員經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)這5臺(tái)車床實(shí)際生產(chǎn)日期為2004年,系庫存產(chǎn)品;其次機(jī)床的部件是舊品,如杭州某民營企業(yè)從西班牙進(jìn)口一臺(tái)35.5萬歐元尼臥式加工中心,經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)其關(guān)鍵部件海德翰電氣控制柜上的維修標(biāo)牌日期為2002年,再從海德翰公司網(wǎng)站上查詢發(fā)現(xiàn)該臺(tái)加工中心的操作系統(tǒng)系2001年版本,冷卻箱為2003年,設(shè)備鈑金為2004年,電機(jī)為2004年,該臺(tái)設(shè)備報(bào)檢時(shí)按新設(shè)備報(bào)檢,合同也按新設(shè)備列明,而綜合所有舊部件,該臺(tái)加工中心實(shí)際檢驗(yàn)為舊設(shè)備。檢驗(yàn)人員椐此出具檢驗(yàn)證書以供買方進(jìn)行索賠;還有一類是進(jìn)口機(jī)床的零配件為舊品,杭州某國營企業(yè)進(jìn)口一臺(tái)瑞士高寶精密數(shù)控深孔加工設(shè)備,在檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn),與該設(shè)備配套使用的一臺(tái)貨值20000元的高壓冷卻組系2001年生產(chǎn),在進(jìn)口過程中未辦理舊設(shè)備備案手續(xù)。
杭州檢驗(yàn)檢疫局的分析認(rèn)為,進(jìn)口機(jī)床以舊充新的原因,一方面是少數(shù)企業(yè)對(duì)舊設(shè)備概念理解不夠透徹,另一方面是一些外商為了獲得高額利潤,以舊充新,以次充好。
案例:南京檢驗(yàn)檢疫局查處意進(jìn)口舊機(jī)床
南京檢驗(yàn)檢疫局執(zhí)法人員在口岸查驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)南京某公司從意大利進(jìn)口的一套組合機(jī)床涉嫌以舊充新。經(jīng)有關(guān)專家進(jìn)一步勘驗(yàn)表明,貨值15萬美元的該套設(shè)備有明顯磨損、油污及較長時(shí)間使用過的痕跡。鑒于該批設(shè)備事先未辦理舊機(jī)電備案手續(xù),且未如實(shí)申報(bào),執(zhí)法人員當(dāng)場對(duì)該批貨物實(shí)施封存,并將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作罰款和退運(yùn)處理。圖①,檢驗(yàn)人員對(duì)該批設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)。
案例:寧波機(jī)場首次退運(yùn)進(jìn)口舊設(shè)備
寧波檢驗(yàn)檢疫局機(jī)場辦事處檢疫人員對(duì)一臺(tái)來自澳大利亞的進(jìn)口舊設(shè)備實(shí)施了退運(yùn)處理,這是寧波機(jī)場首次退運(yùn)進(jìn)口舊設(shè)備。
6月4日,寧波檢驗(yàn)檢疫局機(jī)場辦事處檢疫人員在入境木質(zhì)包裝檢疫過程中,發(fā)現(xiàn)其中一個(gè)木箱內(nèi)承載的一臺(tái)機(jī)器設(shè)備外觀陳舊,有明顯使用的痕跡,銘牌污濁且無制造日期,經(jīng)確認(rèn)后判定為未辦理進(jìn)口備案審批手續(xù)的舊設(shè)備。
據(jù)了解,該舊設(shè)備是一臺(tái)貨值2700澳元的彎管機(jī),是國外客戶為改進(jìn)國內(nèi)供貨企業(yè)的生產(chǎn)工藝而直接提供的。事前國內(nèi)企業(yè)不知道進(jìn)口的是一臺(tái)舊設(shè)備,也不了解相關(guān)的法律規(guī)定,而且也沒有咨詢過檢驗(yàn)檢疫部門。像這種由于沒有正確辦理進(jìn)口手續(xù),而給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失的情況,確實(shí)令人感到可惜。
進(jìn)口舊機(jī)電設(shè)備涉及到人身健康、安全、衛(wèi)生及環(huán)保等各個(gè)方面,我國對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電設(shè)備實(shí)施嚴(yán)格的備案審批管理及檢驗(yàn)檢疫制度,以防止舊機(jī)電設(shè)備攜帶疫病疫情傳入和以進(jìn)口機(jī)電設(shè)備為由轉(zhuǎn)移固體垃圾。《中華人民共和國 |