眾所周知，如高檔數(shù)控機(jī)床等重大工程和國防軍工的核心裝備，其國產(chǎn)化率是國家綜合實(shí)力的體現(xiàn)�？v觀各國裝備制造業(yè)的發(fā)展軌跡，德、日等國家之所以是數(shù)控機(jī)床強(qiáng)國，一方面他們有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，擁有世界品牌的功能部件配套體系；另一方面本國政府給予了強(qiáng)有力的支持，這些國家都制定了許多法規(guī)來推動(dòng)和保護(hù)裝備制造業(yè)，有的還把高檔數(shù)控機(jī)床及核心功能部件納入“專案保護(hù)產(chǎn)業(yè)”。
我國數(shù)控機(jī)床的功能部件雖然從“小件”、“配套件”的地位提升到“關(guān)鍵崗位”并受到重視，但一直是在“重主機(jī)、輕配套”，“重洋輕土”這樣的大環(huán)境中逆水行舟、艱難成長。
中國工程院士李培根曾一針見血的提醒：“長期以來我們對(duì)功能部件關(guān)注不夠，在功能部件上無所作為很難使我們的機(jī)床產(chǎn)業(yè)上一個(gè)臺(tái)階，購買國外的功能部件只能使我們的產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力。”
中國機(jī)床工具協(xié)會(huì)吳柏林總干事長說:“如果都買國外的軟件與功能部件，我們的國防安全、產(chǎn)業(yè)安全勢必成問題�！蓖庀蛩季S的慣性還在蔓延，對(duì)國外品牌的盲目崇拜和對(duì)選購國內(nèi)產(chǎn)品的種種顧慮，使不少新研發(fā)的高檔數(shù)控機(jī)床和許多工程招標(biāo)中，固然遭遇被排斥、被限制的不公平待遇。有業(yè)內(nèi)人士指出：大量采購高附加值的進(jìn)口功能部件，使數(shù)控機(jī)床整機(jī)成車的大約70%的“肥水”外流。而現(xiàn)在，當(dāng)我國已經(jīng)能夠生產(chǎn)某些高檔功能部件時(shí)，某些國內(nèi)用戶卻不認(rèn)可不買賬。功能部件的自主化、產(chǎn)業(yè)化，急需政策的大力扶持，急需用戶的關(guān)愛與支持，急需國內(nèi)市場的拉動(dòng)力。
我國滾動(dòng)功能部件產(chǎn)業(yè)是土生土長的民族工業(yè)，有著40多年的發(fā)展歷史，行業(yè)雖小(約60多家企業(yè))卻有一批從上世紀(jì)60年代“精密機(jī)床全國會(huì)戰(zhàn)”中成長起來的骨干企業(yè)。在生產(chǎn)規(guī)模、硬件設(shè)施等方面與國外同行不相上下。在精密螺紋制造與檢測技術(shù)、大型重載超長產(chǎn)品方面甚至還具有較強(qiáng)優(yōu)勢。例如：能批量生產(chǎn)P1-P2級(jí)高精度滾珠絲杠副；直徑大于100毫米，長度超過10米的整體超長大型滾珠絲杠副和大規(guī)格高精度重載滾珠直線導(dǎo)軌副；P3級(jí)以上精密高速滾珠絲杠副和精密高速滾動(dòng)直線導(dǎo)軌副；用于航空航天、核電站、高鐵等特殊領(lǐng)域的高可靠滾動(dòng)元件產(chǎn)品等。經(jīng)營的企業(yè)還先后建立了滾動(dòng)功能部件研發(fā)中心和工程實(shí)驗(yàn)室。
客觀的講，西方國家起步早、科技發(fā)達(dá)、實(shí)力雄厚，在產(chǎn)品性能和可靠性方面處于領(lǐng)先地位，但是也絕非十全十美。調(diào)查顯示，進(jìn)口功能部件在精度、功能、可靠性和服務(wù)方面也經(jīng)常出現(xiàn)問題。對(duì)洋貨的崇拜常常帶有盲目性和片面性。
最近，國家發(fā)改委等九部委聯(lián)合發(fā)布通知：政府投資項(xiàng)目屬于政府采購的，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)采購本國產(chǎn)品。這是對(duì)國產(chǎn)裝備及關(guān)鍵部件在開放市場中長期遭受歧視、還“中國制造”以“國民待遇”并創(chuàng)造公平競爭環(huán)境的必要政策措施。
為了解決高端功能部件產(chǎn)品的商品化問題，首先要提高它在用戶中的“認(rèn)知度”和“信任度”。制造企業(yè)應(yīng)同用戶建立緊密的合作關(guān)系，在“全過程服務(wù)”中吃透主機(jī)的總體功能及個(gè)性化特殊功能的需求，以及用戶最關(guān)心的功能、質(zhì)量和可靠性問題，通過“合作研發(fā)—共同功能試驗(yàn)—試用—改進(jìn)完善定型—量產(chǎn)”這樣一個(gè)過程，共同邁入首臺(tái)(套)的門檻，在合作互動(dòng)中使用戶從敢買到愛用到長期合作配套，實(shí)現(xiàn)主輔雙贏共發(fā)展。
為改變國內(nèi)市場對(duì)進(jìn)口關(guān)鍵功能部件的過度依賴，建議協(xié)會(huì)通過深入調(diào)查研究協(xié)助政府主管部門盡快制定關(guān)鍵功能部件的采購目錄，該目錄中的產(chǎn)品應(yīng)能穩(wěn)定批量生產(chǎn)，其精度和性能指標(biāo)應(yīng)通過專家鑒定、權(quán)威部門認(rèn)可。同時(shí)，為促進(jìn)國產(chǎn)化，凡進(jìn)口國內(nèi)能生產(chǎn)國外同規(guī)格、同精度的同質(zhì)產(chǎn)品，應(yīng)取消對(duì)進(jìn)口關(guān)稅的優(yōu)惠。
此外，對(duì)國內(nèi)研制的高檔數(shù)控機(jī)床和重大裝備，在評(píng)審鑒定中建議增加“國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)和關(guān)鍵功能部件的采用率”這樣的評(píng)定指標(biāo)鼓勵(lì)采用本國產(chǎn)品。
